《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境(jing)空氣(qi)ꦏ質量優良率穩步(bu)提(ti)升,力爭(zheng)實現大(da)氣(qi)主要污(wu)染物ꦫ的達(da)標,主要河流斷面水(shui)(shui)質優III 類水(shui)(shui)體比例(li)達(da)75%左右;生態環境(jing)保護工作要繼續(xu)走在(zai)全國前列,對照(zhao)最高標準、最好水(shui)(shui)平,使(shi)上海市生態環境(jing)治理水(shui)(shui)平再上新臺(tai)階。
對中心地方軍事自然生態室內大環境室內大環境養護監察組跟進機制確立的八大層面故障 ,降解成24項重要故障 ,組成中心地方軍事自然生態室內大環境室內大環境養護監察跟進機制意見建議表重要故障 改修安全的方案請單(20項)及污水處理站排江故障 專項督查監察跟進機制意見建議表重要故障 改修安全的方案請單(4項),逐一明確法律主責帶頭相關監管部門、法律主責相關監管部門、改修關鍵、改修時間、改修安全的方案和法律主責職責分工,選擇了五層面的特別安全的方案。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行(xing)習(xi)近平(ping)生(sheng)(sheng)態(tai)文明思想,牢固樹立新(xin)發展理(li)念,統籌推🌳(tui)進經濟(ji)高(gao)質量發展與(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)高(gao)水(shui)平(ping)保護。壓(ya)緊(jin)壓(ya)實生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護責任,出臺我市《關(guan)于(yu)加(jia)快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)(jian)現(xian)代環(huan)境(jing)治(🌊zhi)理(li)體(ti)(ti)系的實施意見》,加(jia)快(kuai)構(gou)(gou)建(jian)(jian)黨委領導、政府主導、企業主體(ti)(ti)、社會組織和公眾共同(tong)參(can)與(yu)的現(xian)代環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)體(ti)(ti)系。健全完善(shan)(shan)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保督察機制,制定(ding)《上(shang)海(hai)市實施〈中央生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護督察工作規定(ding)〉辦(ban)法》,構(gou)(gou)建(jian)(jian)督察整改效果(guo)評價體(ti)(ti)系,完善(shan)(shan)整改項(xiang)目驗收、銷項(xiang)制度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅(jian)決打(da)贏藍天保(bao)(bao)衛戰,加(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)中小燃油燃氣(qi)(qi)鍋爐提(ti)標改(gai)造(zao)、工(gong)(gong)業爐窯大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)綜合治(zhi)(zhi)理(li)和(he)新一輪工(gong)(gong)業企(qi)業揮發性有(you)機物(VOCs)深(shen)化治(zhi)(zhi)理(li)工(gong)(gong)作,持(chi)續(xu)推進(jin)(jin)重點(dian)(dian)企(qi)業大(da)氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理(li)。著(zhu)力打(da)好碧水(shui)(shui)保(bao)(bao)衛戰,深(shen)化河湖長制,2020年底(di)全(quan)市(shi)河道基本消除劣V類水(shui)(shui)體(ti),大(da)力推進(jin)(jin)一批污(wu)(wu)水(shui)(shui)處理(li)設(she)施(shi)改(gai)造(zao)和(he)建設(♑she)工(gong)(gong)程,持(chi)續(xu)推進(jin)(jin)市(shi)政(zheng)管網(wang)雨污(wu)(wu)混接(jie)改(gai)造(zao),加(jia)大(da)市(shi)政(zheng)泵(beng)站截污(wu)(wu)改(gai)造(zao)力度,優化排水(shui)(shui)設(she)施💙(shi)運行管理(li)。扎實推進(jin)(jin)凈土(tu)保(bao)(bao)衛戰,完成(cheng)全(quan)市(shi)土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況詳查,深(shen)入開展農用(yong)(yong)地(di)土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)防控(kong),抓好建設(she)用(yong)(yong)地(di)土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)風(feng)險(xian)管控(kong)。做好生(sheng)活垃圾分(fen)類工(gong)(gong)作,著(zhu)力完善全(quan)程分(fen)類體(ti)系(xi)和(he)末端(duan)分(fen)類處置(zhi)設(she)施(shi),健全(quan)可回收(shou)物回收(shou)體(ti)系(xi)。加(jia)強(qiang)重點(dian)(dian)區域環境綜合整治(zhi)(zhi),強(qiang)化崇明生(sheng)態島環保(bao)(bao)監管力度,深(shen)入推進(jin)(jin)涉重金屬企(qi)業規范化整治(zhi)(zhi),積極開展道路交通噪聲專項(xiang)治(zhi)(zhi)理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實(shi)施空間分類管控,建立全(quan)域全(quan)要💧素國土空間管控體系,評估(gu)和優化(hua)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護紅線,印發《上(shang)海(hai)市(shi)“三(san)線一單”生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)分區(qu)管控的(de)實(shi)施意見》,加大長江岸線保(bao)護力度(du)。優化(hua)調整產業結構(gou),制定生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)準入清單,推(tui)進傳統產業綠色升(sheng)級,提(🐈ti)質(zhi)升(sheng)級現有循環(huan)化(hua)園區(qu)。優化(hua)調整能源(yuan)結構(gou),2020年煤(mei)炭消費總量較2015年下降5%以上(shang),完(wan)善全(quan)市(shi)天然氣“一張(zhang)網”供應布(bu)局,有序推(tui)進風電、光伏等(deng)可(ke)再生(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加(jia)大信(xin)訪(fang)交(jiao)辦(ban)件的(de)核查和(he)盯(ding)辦(ban)力(li)度(du),建立健全(quan)工(gong)(gong)(gong)作機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)責(ze)任落實(shi)體系,對(dui)存在問題(ti)和(he)整改不(bu)到位的(de)信(xin)訪(fang)件,建立督辦(ban)和(he)盯(ding)辦(ban)工(gong)(gong)(gong)作機(ji)制(zhi)(zhi);對(dui)未辦(ban)結的(de)信(xin)訪(fang)件,積(ji)極落實(shi)整改措施,做好群(qun)眾(zhong)的(de)安(an)撫(fu)和(he)解釋工(gon🦹g)(gong)(gong)作。著力(li)解決(jue)歷(li)史遺(yi)留(liu)和(he)老大難問題(ti),認(ren)真排查污染嚴重和(h🅷e)群(qun)眾(zhong)反映強烈的(de)交(jiao)通(tong)噪聲問題(ti),制(zhi)(zhi)定整改計劃,有序(xu)推進(jin)整改;對(dui)非(fei)正規填埋場問題(ti),落實(shi)風險(xian)管(guan)控等(deng)相關要求,確保不(bu)產生次生環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強(qiang)環境(jing)(jing)執法監管,健(jian)全(quan)協(xie)調配(pei)合制(zhi)(zhi)度(du)(du),加強(qiang)對(dui)危(wei)險(xian)廢物利用單位的監督管理,持續開展飲用水水源保(bao)護(hu)區(qu)的巡查檢查。完善環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理機(ji)制(zhi)(zhi),建立以排污(wu)許可證為核(he)心的污(wu)染防(fang)治(zhi)(zhi)管理體(ti)系,推進環評審批制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革(ge),落實完善生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)損害賠償、公益訴(su)訟制(zhi)(zhi)度(du)(du)和企業(ye)環保(bao)信用評價制(zhi)(zhi)度(du)(du)。加強(qiang)環境(jing)(jing)治(zhi)(zhi)理能力建設,建設全(quan)要(yao)素(su)生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)監測網(wang)絡(luo)體(ti)系,全(quan)面推進生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)“一(yi)網(wang)通辦”“一(yi)網(wang)統(tong)管”,積極(ji)推行(xing)環境(jing)(jing)污(wu)染第(di)三方治(zhi)(zhi)理。深化完善區(qu🌼)域污(wu)染聯(lian)防(fang)聯(lian)控,制(zhi)(zhi)定《長三角生(sheng)(sheng)態綠色一(yi)體(ti)化發展示范(fan)區(qu)生(sheng)(sheng)態環境(jing)(jing)專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃(hua)》,啟動(dong)示范(fan)區(qu)“智慧環保(bao)”平臺建設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及(ji)時宣傳督(du)察(cha)整改(gai)(gꦚai)情(qing)況,主動接受監督(du),保(bao)障廣大人民群眾的知情(qing)權(quan)和(he)參(can)與權(quan)。對整改(gai)(gai)不(bu)力、問題突出的地區和(he)部門,加大曝光力度(du),動員全社會參(can)與和(he)監督(du),形(xing)成整改(gai)(gai)🦩合(he)力。
杭州市將進每一步深入淺出推進貫徹尤權總書紀企業考察杭州時對杭州的誠摯意愿和對綠色景觀環鏡庇護督查工作中的為重要指的是的精神,遵循黨中央綠色景觀環鏡庇護督查組的的要求,城鄉醫療保險做到、事實求是地把整改計劃每日任務飄落在實處。的同時,以點帶面、聞一知十,側重于防止深透次對立、結構特征性方面和構成規則性心理障礙,以綠色景觀環鏡庇護推進優效率成長、創造出高品控生命,一直具備環衛工人必將持續增長的幽美綠色景觀環鏡應該,創業者如果早日建設完工讓人覺得憧憬的綠色景觀之城。